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托育政策解析|托育行业怎样实现独立自主发展?

2021-11-17 16:51:52 作者: 来源:深圳托育加盟 所属分类:品牌动态 标签:

 

【前言】在很多行业研究报告里,托育是和早教、幼教以及托管合并在一起的,即便打包而论,其体量还是赶不上如今的职业教育、曾经的学科培训。博朝托育则不以为然,相反满怀高昂的信心高唱“我们走在大路上”——托育行业必然会在三五年内完成行业嬗变,完成惊艳的飞跃。比如,11月5日国家发改委等15部委联合发布的一份重磅文件,就是一条重要佐证!

 

 

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家政服务业的新方案

 

托育行业怎样实现独立自主发展?

为进一步深化家政服务业提质扩容“领跑者”行动,促进家政服务业品牌化、规范化发展,增强人民群众获得感、幸福感、安全感,11月5日,国家发展改革委、商务部、教育部等15部门联合印发《深化促进家政服务业提质扩容“领跑者”行动三年实施方案(2021—2023年)》(发改社会〔2021〕1505号,以下简称《实施方案》)。

《实施方案》共计36条,是对上位文件2019年6月《国务院办公厅关于促进家政服务业提质扩容的意见》国办发〔2019〕30号,业内简称其为“家政服务36条”)的直接呼应。

托育行业怎样实现独立自主发展?

在第35条措施中,直接限定时间——2021年底,时间不到50天了;限定对象——过去两年的业内“领跑者”城市,要求拿出配套措施。一般来说,肯定也不会少于36条的。

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家政与托育的融合

说了这么多,这个所谓的重磅文件《实施方案》究竟和托育有点啥关系呢?

直接关系有且仅有一条——
托育行业怎样实现独立自主发展?
 

科学谋划产业集聚。鼓励领跑城市于城市中心核心区等区域谋划布局家政企业街区,打造家政服务数字平台,推动家政服务与养老、托育等产业融合发展链接和整合行业资源,解决分工合作问题,实现高效便民集中分布、统一服务标准、规范培训秩序、 “抱团”发展。


这一条,对于整个托育行业来说,都是利好消息!

在2019年5月9日国务院办公厅《关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意见》发布以来,各部委以及省市各级政府都跟进了具体的实施意见,总共400多项法律、政策、文件、规范、标准,以“中国速度Plus”的速度和气势,把整个托育行业的管理、规范、标准都建立健全起来了,就等社会和市场的逐渐充实。跟当年“要想富、先修路”的模式类似。事实上,即便遭遇了新冠疫情这样黑天鹅事件,托育行业的发展也是在加速前进,仅仅托育相关企业增长,两年内的平均增速超过150%

在之前即便都是业内人士的讨论中,托育一般都是跟早教、幼教、母婴产品行业等等,与婴幼儿年龄相关的近亲行业有些关联,而且独立性还不强。
现在,11月5日的《实施方案》文件,把家政和代表“一老一小”两大群体的养老、托育产业并列起来,强调融合发展,尚属第一次!
这才是值得托育人好好咂摸的意义所在。
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托育独立于家政的超越

在2019年6月《国务院办公厅关于促进家政服务业提质扩容的意见》中,家政服务业”的概念界定是:以家庭为服务对象,由专业人员进入家庭成员住所提供或以固定场所集中提供对孕产妇、婴幼儿、老人、病人、残疾人等的照护以及保洁、烹饪等有偿服务,满足家庭生活照料需求的服务行业”。

这个定义意味着,2019年5月发布《关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意见》的“婴幼儿照护”,涵盖在“家政服务业”的范畴里,这对于托育行业的理解是明显的“窄化”,也没能呼应市场上年轻父母对于托育的需求。

托育行业怎样实现独立自主发展?
所以也就能解释即便是政策大力倡导,托育率也只是从2016年的4.3%发展到2021年7月的5.5%左右,年均0.2%的增速,就是市场对于行业错配最好的回答。

经过几年的摸索发展,托育人提出了“真托育”,既托且育——这个育是保育、也是教育。既要区别于五六十年代移植于苏联模式的托儿所模式,也要区别于并不能解决社会和家长需求的早教行业。

博朝托育理解,这个“真托育”是对玛利亚·蒙特梭利博士的名言“人生的头三年胜过以后发展的各个阶段直到100岁的总和所代表的先进幼儿教育理念的挖掘和延续,也是对80-90一代年轻父母真需求的真切呼应。显然,这样的任务,并不是文化水平不高、没有系统培训过的家政服务员所能胜任的。

中国要想像西方发达国家那样,达到经合组织国家(OECD)平均托育率33.2%乃至法国50%、新加坡90%的水平,既要在工业化水平高度发展情况下的生育率回暖,又要满足年轻父母对于婴幼儿高水平照护、保育和教育的需求,切实提高婴幼儿的生长发育水平,则还需要托育人艰苦努力,去解决社会真实且迫切的需求,从而实现真正的托育行业独立自主发展!

托育行业怎样实现独立自主发展?

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